然后就是其他各省的解额增加，根据吏部的统计，解额要在现有的基础上增加四成才能够满足需要，朱载坖认为，首先是给全国各布政使司增加二成的解额，这样的话，解额的最低就变成了六十名，剩余的解额，主要倾向于北方。

朱载坖认为，南直隶的凤阳等府，作为大明的龙兴之地，是要予以照顾的，特地增加解额，另一个得到增加的地区就是北直隶，主要是因为顺天府有大量的官员子弟，会挤占北直隶当地的生员的名额，所以朱载坖要求增加北直隶的解额到二百人。

这些都是比较好达成共识的，接下来的事情就不好达成共识的，朱载坖认为要优先增加北方的解额，这点得到了高拱、杨博的支持，但是一众东南的大佬认为这样对东南士子不公平，从考试成绩上来说，确实东南远远强于北方，这点朱载坖也不得不承认。

甚至有激进的说法认为南直隶的举人水平都要强于北方的进士，但是朱载坖作为皇帝，必须得平衡南北，这点是朱载坖要考虑的，朱载坖很清楚，现在在进士科，南方的士子已经是全面领先于北方的士子了，这点都成化以后得内阁、翰林院臣子中南方人所占的比例就可以得知了。

南直隶和浙江、江西出身的进士，在翰林院中的比例远远超过其他省份，阁臣中北方出身的臣子现在是越来越少了，朱载坖认为，在这种情况下，对于北方更要倾斜，尤其是山西、山东、河南三个布政使司，朱载坖认为要大量增加解额，即便是他们不能中进士，也可以改变大明官员中南北方失衡的问题。

但是南方出身的一些官员显然不同意，他们坚持所谓的唯才是举，认为南方士子的水平要高于北方士子，所以要增加南方的解额，大臣们也竭力为自己的家乡争取。

张居正就认为湖广人口众多，也应该增加解额，赵文华也认为浙江文风鼎盛，大量的秀才受限于解额，不能参加科举，是朝廷的损失，要增加浙江的解额才是真的。

朱载坖最后乾纲独断，决定剩余的解额，七成给河南河北山西陕西四个布政使司，三成给南直隶、浙江、四川、湖广四个布政使司，对于可能出现官员议论，朱载坖毫不退让的说道：“诸位要晓谕这些官员，尤其是科道，不要自作聪明，妄言讪谤，刘三吾之例在前，朕愿效太祖之故事也！”

除了常科之外，朱载坖还决定开制科，以选拔非常之才，大明之前还从未开设制科，朱载坖此言一出，重臣们都有些惊讶。

朱载坖说道：“朕意已决，开设制科，以取非常之才。”